证券时报记者陈剑飞报道

经济特区发展论坛，探索改革开放新路径|

作为中国改革开放的前沿阵地，经济特区在新时代正面临转型升级的关键节点。特区论坛这个汇聚政商学界智慧的高端对话平台，正在通过持续的思想碰撞与经验共享，为区域经济发展注入新动能。

特区论坛的定位与时代使命

自1980年深圳等首批经济特区设立以来，这个具有中国特色的制度创新始终承载着先行先试的历史重任。特区论坛自2008年创办以来，已成功举办十六届，逐步发展成为研判特区发展趋势、推动制度创新的重要智囊平台。论坛每年吸引超过2000名参会者，涵盖政府决策者、企业领袖和智库专家，围绕自贸区改革、数字经济发展、跨境金融创新等前沿议题展开深度探讨。

创新驱动下的特区发展新范式

在最新一届特区论坛上，深圳前海管理局局长展示的"区块链+政务服务"系统引发热议。该系统将企业注册时间从7天缩短至2小时，这种"特区速度"的背后是制度创新的持续突破。珠海横琴新区推出的"澳门新街坊"项目，通过跨境社保互认、医疗教育资源共享，为粤港澳深度合作树立典范。浦东新区在论坛期间发布的生物医药"白名单"制度，允许未上市创新药械先行试用，这种风险可控的制度突破正是特区核心价值的体现。

制度创新的溢出效应

海南自贸港实施的"零关税"政策已带动离岛免税销售额突破1500亿元，这种政策红利通过论坛研讨正在向其他特区辐射。厦门在借鉴海南经验基础上，创新推出"跨境电商综合试验区+金砖国家基地"双重政策叠加模式，2023年对金砖国家贸易额同比增长47%。

数字经济的特区实践

深圳特区在论坛发布的《数字经济发展白皮书》显示，其数字经济核心产业增加值已占GDP比重32.4%。杭州数字自贸区通过论坛搭建的数字贸易规则对话机制，推动建立跨境电商国际标准12项，数字服务出口额年均增长25%以上。

区域协同发展的机制创新

粤港澳大湾区在特区论坛框架下建立的"9+2"城市联席会议制度，已促成136项跨境通关便利化措施落地。成渝双城经济圈通过论坛搭建的产业对接平台，实现汽车、电子信息产业配套率提升至75%。最新启动的"特区联盟"计划，更将21个自贸试验区纳入协同创新网络，在标准互认、监管互信等方面取得突破性进展。

从蛇口开山炮响到海南自贸港封关运作，特区论坛始终见证并推动着中国改革开放进程。这个智慧平台正在将单个特区的创新实践转化为可复制的制度成果，为构建新发展格局提供持续的制度供给。随着RCEP全面实施和"一带一路"建设深化，特区论坛必将孕育出更多引领全球经贸规则变革的中国方案。-

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