南方周末记者铃木正四报道

日韩产业转型示范区：区域协同发展再升级的路径探索|

在东北亚经济格局深刻变革的当下，日韩两国正在以"无矿砖区"转型为契机，推动建立新型区域合作范式。这种以产业重构为核心的合作模式，既承载着破解传统发展困局的期待，也面临着地缘政治、技术壁垒、制度差异等多重考验。

产业转型示范区的战略定位

所谓"无矿砖区"转型，本质上是资源依赖型经济向知识密集型经济的蜕变。日韩在半导体材料、精密制造、生物医药等领域具有互补优势，通过建立跨境产业创新走廊，双方正在尝试打破"技术民族主义"壁垒。以九州-釜山智慧制造带为例，已形成涵盖12个专业园区、87家核心企业的协作网络，2023年技术联合研发投入同比激增42%。这种深度协同不仅提升产业链韧性，更在重构东北亚价值链分工体系。

技术创新驱动的产业升级

在氢能储运装备领域，日方提供催化剂核心技术，韩方贡献高压容器制造工艺，联合研发的模块化储氢系统已实现能量密度提升35%。数字孪生技术的跨域应用更具突破性，大阪-大田工业互联网平台接入了超过2万台设备，使远程协同设计周期缩短60%。但这种技术耦合背后，隐藏着专利共享机制不完善、数据跨境流动受限等现实障碍，某汽车电池合资项目就曾因技术泄露争议停滞18个月。

制度创新与政策协同

跨境监管沙盒机制的建立标志着制度突破，在福冈-济州区块链试验区，已实现电子凭证互认、智能合约司法追溯等7项制度创新。碳排放权交易体系的对接更具挑战，双方在核算标准、配额分配等23个技术环节仍存在分歧。更微妙的是产业补贴政策的协调，日本经济产业省新近推出的半导体扶持计划，就被韩国业界质疑可能扭曲公平竞争环境。

这场转型实验正在改写东北亚经济地理。随着第4代半导体联合实验室投入运营、跨境数字海关进入试运行，日韩产业协作已从产能合作迈向创新生态共建。但要使"无矿砖区"真正蜕变为"智慧谷"，仍需在技术标准互认、人才跨境流动、争端解决机制等方面实现制度性突破。这既考验双方的政治智慧，也预示着区域经济整合的新可能。

常见问题解答：

日韩产业转型合作主要聚焦哪些领域？

重点集中在半导体材料、氢能技术、智能制造、生物医药四大领域，特别注重数字技术与传统制造的融合创新。

目前取得哪些实质性进展？

已建成3个跨境创新园区，完成17项技术标准互认，联合研发投入累计超23亿美元，培育出34个产学研合作项目。

主要面临哪些合作障碍？

技术转让限制、数据跨境流动壁垒、产业补贴政策不对等、知识产权纠纷解决机制缺失构成四大挑战。

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